План противодействия коррупции
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы
«Психиатрическая клиническая больница №5 Департамента здравоохранения города Москвы»
на 2025-2030 года
Ознакомиться с Приказом от 25.12.2024 г. № 931 "О создании комиссии и об утверждении плана противодействия коррупции ГБУЗ "ПКБ № 5 ДЗМ"[
PDF, размер 6 MB]
Ознакомиться с Приказом от 20.01.2025 г. № 29 "Об утверждении перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками"
[
PDF, размер 1,4 MB]
| № п/п | Наименование мероприятий | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Информация о финансовых ресурсах для реализации мероприятий (при необходимости) |
| 1. Создание и внедрение организационно-правовых основ противодействия коррупции в деятельность ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» | |||||
| 1.1. | Ежегодное составление плана работы Комиссии по противодействию коррупции ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» и рассмотрение на заседании комиссии результатов осуществления и реализации мероприятий Плана противодействия коррупции ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части. | Ежегодно 2025-2030 гг. | Проведение заседаний комиссий по противодействию коррупции не реже одного раза в квартал. Протоколы заседаний комиссии. | – |
| 1.2. | Обеспечение мониторинга изменений федерального и регионального законодательства по противодействию коррупции, своевременное доведение информации до работников ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». Принятие и актуализация локальных нормативных актов ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в сфере профилактики коррупции, предотвращения и урегулирования конфликта интересов. | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, юрисконсульт 1 категории. | Постоянно | Поддержание в актуальном состоянии локальных нормативных актов ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | – |
| 2. Мероприятия по контролю финансово-хозяйственной деятельности в целях профилактики коррупции | |||||
| 2.1. | Ежегодное осуществление внутреннего контроля и аудита хозяйственных операций ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в соответствии с законодательством Российской Федерации и региональным законодательством. | Заместитель главного врача по общим вопросам, начальник отдела финансового анализа и контроля, главный бухгалтер. | Ежегодно, не позднее 01 декабря | Обеспечение соблюдения требований Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в части осуществления внутреннего контроля хозяйственных операций. Обеспечение высоких показателей финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в целях установления ее результативности и выявления возможных финансовых рисков. Оценка использования финансовых средств, предоставленных ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» из бюджета города Москвы на выполнение государственного задания, на иные цели, средств от приносящей доход деятельности, за сохранностью и использованием активов Учреждения в целях установления законности, целевого характера и эффективности их использования. | – |
| 2.2. | Недопущение случаев безвозмездного получения услуг, результатов выполненных работ, а также безвозмездного получения имущества от организаций, юридических и физических лиц, являющихся контрагентами ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ. | Заместитель главного врача по хозяйственным вопросам, заместитель главного врача по общим вопросам. | Постоянно | Соблюдение Федеральных законов от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Регламента планирования и организации закупок товаров, работ и услуг, недопущение нарушений. | – |
| 3. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников | |||||
| 3.1. | Индивидуальное консультирование работников ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур, Кодекса этики и профессионального поведения, исполнения должностных обязанностей о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, как согласие принять взятку или как просьбу о даче взятки. | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, юрисконсульт 1 категории. | Ежеквартально | Соблюдение положений требований законодательства о противодействии коррупции, профилактика правонарушений. Повышение уровня знаний работников по вопросам противодействия коррупции, исключение коррупционных рисков. |
– |
| 3.2. | Ознакомление работников ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» с перечнем типовых ситуаций конфликта интересов с учетом специфики их трудовой деятельности, подготовленных в соответствующих обзорах Минтруда России и размещенных на официальном сайте Минтруда России. | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, юрисконсульт 1 категории. | 2 раза в год | Приобретение теоретических знаний и практических навыков деятельности в области противодействия коррупции. Профилактика антикоррупционных правонарушений. |
– |
| 3.3. | Личный прием граждан руководством по вопросам деятельности ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Главный врач, заместители главного врача. | Ежемесячно по отдельному графику | Исполнение требований ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации». Укрепление доверия граждан к деятельности Учреждения. Создание комфортных условий для безбарьерного приема граждан и оперативного принятия мер по их обращениям о фактах коррупции, защита прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. |
– |
| 3.4. | Ежегодное проведение мероприятий профилактического характера, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией. | Главный врач, заместители главного врача. | Ежегодно 09 декабря | Антикоррупционное просвещение. | – |
| 4. Организационное обеспечение реализации антикоррупционной политики | |||||
| 4.1. | Обеспечение безопасного хранения и обработки персональных данных в ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Начальник отдела кадров. | На период работы субъекта персональных данных, по достижению целей обработки | Соблюдение и исполнение требований Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», локальных нормативных актов ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» по защите персональных данных. | – |
| 5. Организация взаимодействия с получателями услуг (посетителями, пациентами) и общественностью в целях предупреждения коррупции | |||||
| 5.1. | Анализ функционирования многоканального телефона и приема электронных сообщений (обращений граждан) по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публикаций в СМИ и социальных сетях. | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, заместитель главного врача по общим вопросам. | Ежеквартально | - Укрепление доверия граждан к деятельности Учреждения. - Повышение репутации учреждения в социальных сетях - Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от возможных негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией. |
– |
| 5.2. | Недопущение получения материальных благ членами комиссии по вопросам принудительного лечения от родственников пациентов, защитников и иных лиц, с целью принятий необъективного решения при проведении вышеуказанной комиссии. | Заместители главного врача по медицинской части. | Ежемесячно | Выявление фактов злоупотребления работниками ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» своими полномочиями и фактов нарушения законодательства по противодействию коррупции и предотвращение коррупционных нарушений. | – |
| 5.3. | Контроль за соблюдением работниками ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе порядка сообщения о получении подарков работниками, обязанности уведомлять о случаях совершения коррупционных правонарушений, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений со стороны родственников пациентов. | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, главная медицинская сестра. | Ежемесячно | Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от возможных негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией. | – |
| 6. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ», мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||||
| 6.1. | Обеспечение процедуры информирования работником ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» главного врача ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» и своего непосредственного руководителя о случаях склонения его к совершению коррупционных нарушений. | Работники учреждения, секретарь комиссии по противодействию коррупции. | Незамедлительно в случае склонения к совершению нарушений | Соблюдение законодательства о противодействии коррупции, профилактика коррупционных правонарушений. Рассмотрение на заседании комиссии. | – |
| 6.2. | Обеспечение процедуры информирования работником ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» главного врача ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» и своего непосредственного руководителя о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения, а также порядка урегулирования выявленного конфликта интересов. | Работники учреждения, секретарь комиссии по противодействию коррупции. | Незамедлительно в случае возникновения конфликта интересов | Недопущение нарушений законодательства о противодействии коррупции. Рассмотрение на заседании комиссии. | – |
| 6.3. | Оценка коррупционных рисков, в соответствии с методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, заместитель главного врача по общим вопросам, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам, главная медицинская сестра. | Ежегодно | Выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, во избежание латентного характера коррупционных нарушений. Определение по результатам оценки перечня потенциально опасных точек в деятельности ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» и функций, при выполнении которых наиболее вероятно возникновение потенциальных рисков коррупционных правонарушений. Подготовка плана по минимизации коррупционных рисков. | – |
| 6.4. | Актуализация перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. Выработка и реализация мер по минимизации и (или) устранению коррупционных рисков в конкретных управленческих и рабочих процессах ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Начальник отдела кадров, юрисконсульт 1 категории. | Ежегодно; в случае изменения структуры либо должностей в Учреждении |
Профилактика антикоррупционных правонарушений лиц. Актуальный перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. | – |
| 7. Меры, направленные на выявление и пресечение коррупционных правонарушений | |||||
| 7.1. | Организация незамедлительного направления в Департамент здравоохранения города Москвы информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных правонарушений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами по указанным фактам, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Главный врач, заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, заместитель главного врача по общим вопросам, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам. | Незамедлительно В течение рабочего дня при установлении событий, признаков, фактов несоблюдения требований законодательства о противодействии коррупции | Направление информации в Департамент здравоохранения города Москвы по СЭДО https://mosedo.mos.ru/ |
– |
| 7.2. | Анализ способов и механизмов взаимодействия с надзорными и правоохранительными органами в целях выявления и предотвращения коррупционных правонарушений. | Главный врач, заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, заместитель главного врача по общим вопросам, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам. | Ежегодно | Обеспечение сотрудничества при реализации контрольно-надзорными и правоохранительными органами их законной деятельности по вопросам противодействия коррупции; выявление и устранение условий и причин, порождающих коррупцию; осуществление профилактики правонарушений коррупционного характера; антикоррупционная пропаганда и воспитание; снижение коррупционных рисков; выработка оптимальных механизмов защиты от коррупции; создание единой системы мониторинга и информирования сотрудников правоохранительных органов по проблемам проявления коррупции. | – |
| 7.3. | Осуществление контроля за деятельностью работников ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в рамках недопущения обстоятельств, способствующих совершению преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом, в т.ч. ст. 159 (мошенничество). | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, заместитель главного врача по общим вопросам, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам. | Постоянно | Обеспечение персональной ответственности работника по исполнению законодательства по противодействию коррупции. | – |
| 8. Совершенствование работы в области кадровой политики в целях противодействия коррупции | |||||
| 8.1. | Обеспечение конкурентного подбора персонала на вакантные должности с использованием специальных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направление заявок в Центр занятости населения города Москвы «Моя работа», размещение информации на сайте медицинской организации | Начальник отдела кадров. | Постоянно | Исключение случаев протекционизма, фаворитизм, непотизм при подборе и расстановке кадров и иного злоупотребления служебным положением со стороны руководства учреждения. | – |
| 8.2. | Включение в трудовые договоры вновь принятых работников специальных обязанностей, связанных с предупреждением коррупции (Антикоррупционная оговорка). | Начальник отдела кадров. | При трудоустройстве работников | Обеспечение персональной ответственности работника по исполнению законодательства о противодействии коррупции. Внесение в трудовой договор работника антикоррупционной оговорки. |
– |
| 8.3. | Обеспечение своевременной актуализации сведений, содержащихся в анкетах (личных делах) работников, об их родственниках и свойственниках в целях выявления и предотвращения возможного возникновения конфликта интересов. | Начальник отдела кадров. | Ежегодно | Профилактика антикоррупционных правонарушений. Уточненные анкеты (личных данных) работников ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». |
– |
| 8.4. | Проверка отсутствия факторов, препятствующих принятию (назначению) на должность, в т.ч. ограничений, в виде лишения права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью, дисквалификации) для материально-ответственных лиц и лиц, претендующих на должности, связанные с участием в распоряжении материальными ценностями. | Начальник отдела кадров. | При трудоустройстве работников | Исключение нарушений законодательства о противодействии коррупции. | – |
| 8.5. | Соблюдение обязанности в 10 (десятидневный) срок сообщать о заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектами Российской Федерации, в течение 2 (двух) лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. | Начальник отдела кадров. | В 10-дневный (десятидневный) срок после заключения трудового договора | Соблюдение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» по ограничению трудоустройства бывших государственных (муниципальных) служащих на работу. | – |
| 8.6. | Проверка документов об образовании, фактов наличия судимости, информации о совершенных правонарушениях при трудоустройстве. | Начальник отдела кадров. | При трудоустройстве новых работников | Соблюдение требований ст. 65, 331, 351.1 ТК РФ. | – |
| 9. Антикоррупционная пропаганда и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики | |||||
| 9.1. | Предоставление главным врачом ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в Департамент здравоохранения города Москвы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | Главный врач. | До 30 апреля года, следующего за отчетным | Исполнение требований норм статьи 8 Федерального закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю). | – |
| 9.2. | Ежегодный анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ», включенных в перечень должностей работников, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками о возможной личной заинтересованности по установленной форме и представленных на имя главного врача ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Работники учреждения. | Ежегодно не позднее 30 апреля | Исполнение требований норм статьи 8 Федерального закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю). | – |
| 9.2. | Изготовление наглядных пособий по противодействию коррупции. | Заместитель главного врача по ГО и МР, начальник отдела информационных технологий, секретарь комиссии по противодействию коррупции. | Ежегодно по мере необходимости | Повышение уровня знаний работниками ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» нормативно-правовой базы по противодействию коррупции. Распространение наглядных пособий по противодействию коррупции. | – |
| 10. Мероприятия, направленные на антикоррупционное обучение и информирование работников учреждения | |||||
| 10.1. | Направление на обучение работников, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам в сфере противодействия коррупции. | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместители главного врача по медицинской части, начальник отдела кадров. | Ежегодно по мере необходимости | Повышение теоретической и практической подготовки работников по вопросам противодействия коррупции. Получение соответствующих документов работниками ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» о прохождении обучение (повышения квалификации) по профилактики коррупционных правонарушений. |
|
| 10.2. | Ознакомление под подпись работников ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» с локальными правовыми актами, регламентирующими вопросы предупреждения и профилактики коррупции в ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ», при приеме на работу, а также при принятии новых локальных правовых актов ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Начальник отдела кадров, руководители структурных подразделений. | При приеме на работу и принятии новых локальных актов | Обеспечение персональной ответственности работника по исполнению законодательства по противодействию коррупции. Записи на соответствующих листах ознакомления с локальными правовыми актами ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | – |
| 11. Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов | |||||
| 11.1. | Ежегодная подготовка отчета о реализации Плана противодействия коррупции ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Юрисконсульт 1 категории. | Не позднее 12 января года, следующего за отчетным. | Отчет о реализации Плана противодействия коррупции. | – |
| 11.2. | Проведение тестирования работников ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ», чьи должности включены в Перечень должностей работников, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками для контроля знаний в области законодательства Российской Федерации и города Москвы о противодействии коррупции. | Заместитель главного врача по ГО и МР, заместитель главного врача по медицинской части, главная медицинская сестра. | Ежегодно | Приобретение теоретических знаний и практических навыков деятельности в области противодействия коррупции. Повышение уровня компетенции работников в вопросах противодействия коррупции, снижение коррупционных рисков. | – |
| 12. Минимизация имущественного и репутационного ущерба ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» путем предотвращения коррупционных и иных действий | |||||
| 12.1. | Предварительная оценка деловой репутации контрагентов в целях снижения риска вовлечения в коррупционную деятельность. | Руководитель контрактной службы, юрисконсульт 1 категории. | При проведении процедуры закупки | Соблюдение требований ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выявление наличия повышенных рисков коррупции, связанных с территориальными и отраслевыми особенностями компании, с участием в ее создании государственных структур, а также фиктивные компании, например, которые официально являются действующими, но при этом в их штате полностью отсутствуют сотрудники. | – |
| 12.2. | Реализация мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | Руководитель контрактной службы, юрисконсульт 1 категории. | При проведении процедуры закупки | Соблюдение требований ч. 6 ст. 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; п. 12 ст. 7 Федерального закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». | – |
| 12.3. | Проверка возможных фактов аффилированности при проведении закупочных процедур. | Руководитель контрактной службы, юрисконсульт 1 категории. | При проведении процедуры закупки | Соблюдение Федеральных законов от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». | – |
| 13. Контроль за сохранностью и использованию по назначению (целевым использованием) собственности ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» | |||||
| 13.1. | Контроль за получением, учетом, хранением, порядком выдачи товарно-материальных ценностей, инвентаря, контроль за целевым использованием бюджетных средств. Проведение инвентаризации. | Главный бухгалтер, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам. | Ежегодно, по отдельному плану | Обеспечение соблюдения требований ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Соблюдение Регламента проведения ежегодной инвентаризации. Акт о проведении инвентаризации. |
– |
| 14. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» | |||||
| 14.1. | Освещение направлений деятельности ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в СМИ, на официальном сайте ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ», в публикациях информационно-коммуникационной сети «Интернет». | Начальник отдела информационных технологий, юрисконсульт 1 категории. | По мере поступления актуальной информации | Соблюдение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Наличие соответствующей и актуальной информации на официальном сайте ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ». | – |
| 14.2. | Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в подразделе «Противодействие коррупции» информации, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации и города Москвы, локальных нормативных актов ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в сфере противодействия коррупции, методических материалов, формы документов, связанных с противодействием коррупции для заполнения, отчетов, обзоров, статистической информации. | Начальник отдела информационных технологий, юрисконсульт 1 категории. | Ежеквартально | Поддержание в актуальном состоянии соответствующей информации на официальном сайте ГБУЗ «ПКБ № 5 ДЗМ» в подразделе «Противодействие коррупции». | – |